共建項(xiàng)目化 治理聚合力
——寧德市以項(xiàng)目化管理推動(dòng)機(jī)關(guān)資源力量下沉社區(qū)
每當(dāng)夜幕降臨，位于寧德市中心城區(qū)的海濱路、福山路等背街小巷便被一盞盞溫馨的路燈點(diǎn)亮，照亮著群眾回家的路。
去年7月，寧德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委與共建社區(qū)蕉城區(qū)海濱社區(qū)黨支部聯(lián)合深入基層走訪，傾聽居民訴求，在得知群眾迫切要安裝路燈的心愿后，積極協(xié)調(diào)資金和資源，制定路燈增設(shè)方案，并推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施，在海濱路、福山路背街小巷協(xié)調(diào)安裝9盞路燈，填補(bǔ)了小巷無路燈照明的空白，有效解決了居民夜間出行難題。
“路燈終于亮了，孩子下晚自習(xí)回家，我也就踏實(shí)了。”“巷子里亮堂堂的，再也不用擔(dān)心夜晚出門遛彎摔跤了。”……如今，談起海濱社區(qū)的路燈安裝，不少居民紛紛豎起大拇指。
為服務(wù)好群眾“家門口”的事，聚焦破解社區(qū)“小馬拉大車”問題，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，去年以來，寧德市深化運(yùn)用“四下基層”制度，推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共建項(xiàng)目化管理，圍繞基層治理痛點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)資源力量精準(zhǔn)下沉城市一線，不斷凝聚基層治理合力。
如何讓結(jié)對(duì)共建單位在參與社區(qū)治理中發(fā)揮實(shí)效？建立共建項(xiàng)目清單是關(guān)鍵。社區(qū)黨組織在深入摸排居民群眾需求的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是列出社區(qū)需求清單，單位黨組織最大限度發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，列出單位資源清單，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，共建雙方于每年初通過召開供需對(duì)接會(huì)等方式，每個(gè)單位確定1至2個(gè)共建項(xiàng)目，切實(shí)把共建成果落到群眾身邊，讓群眾可感可及。
“自共建項(xiàng)目化管理工作開展以來，大家秉著一顆為民服務(wù)的心，用最實(shí)際的行動(dòng)，為共建社區(qū)內(nèi)的居民服務(wù)，讓‘有事就找共建單位’成為社區(qū)干部的口頭禪，把單位真正融入社區(qū)的朋友圈。”市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。去年，該局與萬達(dá)社區(qū)簽訂共建項(xiàng)目清單，針對(duì)萬達(dá)廣場(chǎng)和吉的堡幼兒園附近電動(dòng)車輛違規(guī)停放占用安全應(yīng)急通道問題，聯(lián)合應(yīng)急、消防、交警部門實(shí)地調(diào)研，組織萬達(dá)社區(qū)、萬達(dá)廣場(chǎng)商管中心及維保單位召開座談會(huì)，確定治理方案，增設(shè)石墩規(guī)范安全通道的同時(shí)，排查電動(dòng)車來源，鎖定重點(diǎn)疏導(dǎo)人群和時(shí)段，解決萬達(dá)商圈安全應(yīng)急方面的難點(diǎn)問題。
“在結(jié)對(duì)共建過程中，建立健全溝通對(duì)接機(jī)制至關(guān)重要。”寧德市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。堅(jiān)持每季度至少召開一次黨建聯(lián)席會(huì)議，常態(tài)化研究推進(jìn)共建項(xiàng)目，加強(qiáng)組織共建、推進(jìn)活動(dòng)互聯(lián)、促進(jìn)資源共享，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題。同時(shí)，注重用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”，每年底由社區(qū)黨組織對(duì)共建單位項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入機(jī)關(guān)黨建考評(píng)、述職評(píng)議等的重要內(nèi)容。
從“事事愁辦”到“人人籌辦”，如今，共建項(xiàng)目化管理在我市各地遍地生根：福安市陽頭街道陽春社區(qū)與共建單位福安市委辦、住建局等共同創(chuàng)辦社區(qū)青少年之家、“四點(diǎn)半”學(xué)校和公益暑托班，解決家長暑期“看護(hù)難”之憂，累計(jì)服務(wù)少兒1.3萬人次；福鼎市司法局牽頭建立“法律會(huì)客廳”，組織律師、調(diào)解員駐點(diǎn)服務(wù)，開展《民法典》宣講6場(chǎng)，化解物業(yè)糾紛12件，調(diào)解成功率達(dá)92%；霞浦縣自然資源局發(fā)揮自身職能特點(diǎn)與資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接松山街道福海社區(qū)提出的“荒地改造與社區(qū)增收”的年度項(xiàng)目，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)，爭(zhēng)取政策支持，將福海社區(qū)南側(cè)11畝的空地交由社區(qū)代為管理，既改善了社區(qū)環(huán)境，又為社區(qū)補(bǔ)充了服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)......
一年來，市縣兩級(jí)共建單位共推動(dòng)落實(shí)共建項(xiàng)目775個(gè)，項(xiàng)目完成評(píng)價(jià)為“好”的達(dá)到92.4%，累計(jì)幫助社區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)各類資金1180多萬元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綠化美化、志愿服務(wù)活動(dòng)、矛盾糾紛化解等社區(qū)治理方方面面,讓群眾“憂心事”事事有交代、件件有回音，讓黨群之間貼得更近、變得更親。（閩東日?qǐng)?bào)記者 吳枋宸）
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